中国湿地监测与评价
- 作者：
- 安徽新天源建设咨询有限公司
- 最后修订：
- 2020-07-03 15:11:59
摘要：
目录
【简介】
湿地生态系统是社会经济发展的重要生命支持系统之一。搞好湿地生态保护对水资源保护、缓解水旱灾害、保护生态环境和生物多样性等具有重要作用，对实施我国可持续发展战略，统筹人与自然和谐发展，推动生态文明建设具有重要意义。本次沙龙主要讨论湿地保护与我国可持续发展的关系，湿地生态环境监测与评价的方法，我国湿地保护的形势和未来我国湿地保护面临的各种挑战和机遇。
【主持人致辞】
田国良：大家都知道湿地是地球三大系统之一。湿地具有生物多样性、调蓄水源、洪水、涵养水源、调节生态平衡等独特功能。人们形象地把湿地称之为地球之肾。因此，湿地生态是构成社会经济发展重要生命系统之一。
中国是亚洲拥有湿地面积最大的国家，1992年我国就正式签署了国际湿地公约。从这以来中国许多湿地因为它的生态价值被列为国际生态名录，予以保护。由于我国湿地面积大、分布广，常规方法很难掌握湿地分布与动态变化，遥感监测是最有效的方式之一。遥感地球所牛振国研究员及团队长期从事湿地遥感制图与评价工作，先后在顶尖杂志发表，先后在中央电视台、新华网、凤凰卫视、人民广播电台等多家主流媒体跟踪报道过他们的成果。
今天我们学术沙龙首先就请牛振国研究员做主旨报告，题目是中国湿地监测与评价。
【主旨报告】
牛振国：中国湿地监测与评价
今天报告内容主要是中国湿地监测与评价。我们做的工作除了做中国的湿地，也做了全球的。今天主要报告这几年监测我们国家湿地的进展情况。
我们工作分两部分，先是在2012年科学通报发过文章就是中国湿地监测与评价，同时把我们以前做的工作和新的工作汇到一起，一起向各位前辈报告一下。
报告内容分三个方面：一个是概念，一个是监测变化以及未来面临的挑战与趋势。
1、湿地概念与分类
为什么先要讲概念呢？大家一谈到湿地感觉既熟悉又陌生。大家都生活在湿地的周边，像奥林匹克森林公园就是。陌生的是究竟什么是湿地？到现在来说没有人能够给出一个完整清晰的概念，所以说是比较陌生的。我查了一下，用英文“Wetland”检索一下大概有48个通用词。“Wetland” 是各种湿生环境的统称，指在一定时期内地表有水或饱和状态，像沼泽、草甸、泥潭、苔藓、红树林、河口、湖泊、河流、洪泛等等，这些都被归纳成湿地范畴里面，湿地这个词实际是一个非常笼统的概念。
这些年做工作很多人问我家的池塘算不算，红军长征过草地时好多人牺牲的那个草地算不算？算。我跟别人解释的时候就意识到，突然想到那么一张图叫盲人摸象。像100多年前从欧洲开始美国到美洲国家，东北开发时科学院有个东北所专门做湿地研究的，都是做大沼泽平原。从那个时候开始，一个大家没有意识到这个，另外一个大家从不同角度看待这个问题。国家刚解放是对湿地开发，作为资源角度看待，如果从环境角度，又有很多环境功能，随着我们对资源开发加大，对资源需求加大，实际上对湿地产生了破坏。转过来说我们对湿地有了另外一个方面的诉求，就是环境方面功能的诉求，像生物专项保护，全球变化，二氧化碳、甲烷气体增加导致气体温度增加。大气很多的二氧化碳通过湿地的形式被固存到地球表层里去。湿地还排出甲烷，所以在温室气体排放非常关键。目前全球温室气体计算研究里面，气温最大不确定性也是湿地。我计算时需要知道湿地分布的范围和面积，但到现在为止给不出一个完整的数据，导致湿地推算出全球温室气体情况也是非常大的不确定性。还讲到水文，湿地可以抑制洪水，干旱的时候湿地会释放水源等等，究竟什么是湿地呢？我的理解，不同的学科只是看到湿地的一个方面，不管是功能方面，还是效益方面只是谈了一个方面。
谈到《湿地公约》。《湿地公约》是国际上最早的一个非政府间的公约。1971年在伊朗拉姆萨签了公约，咱们国家1992年加入《湿地公约》，目前为止全球190个国家在《湿地公约》，目前来说《湿地公约》是一个最大的非政府间公约。
《湿地公约》一开始建的时候是作为水禽栖息地即迁移水鸟（water birds）的公约，然后发展成为一个为保护湿地生态系统及其功能、维持湿地文化、实现社会经济可持续发展的公约。
尽管《湿地公约》已经实施了40 多年，但非常遗憾的是，《千年生态系统评估报告》和世界自然基金会的《Living Planet Report》都指出，湿地仍然是全球被破坏最为严重的生态系统。我们对湿地分布的基本状况的理解依然存在极大不确定性。
我们今年春节刚过完发过一篇文章，说全球湿地最小到最大评估全球湿地面积相差4到5倍以上，大家对湿地范围基本概念存在很大的认识的差异。根据《湿地公约》的规定，湿地是指“不问其为天然或人工，长久或暂时性沼泽地、湿原、泥潭地或水域地带，带有静止或流动，或为淡水、半咸水或咸水水体者，包括低潮时水深不超过6m的水域”。所有这些类型在《湿地公约》里面都被定义为湿地。实际上我们地球表层，有水的地方或者说能够短期存在地方都被纳入湿地范畴里去。这个概念也存在很多争议。一开始我们传统科研人员拟定的太笼统了，从学科角度没法去认定。我们认可这个，因为我们保护湿地目的是为了国家更好的发展，为大家提供更好的环境。所以我们更侧重于用这个概念来定义所有学科的理解。
湿地的功能和价值。因为湿地存在形式多样性，湿地存在的价值和功能是多样的，列出了十几个，其实不止十几个。各类湿地的服务价值高达14.9万亿美元/年，占全部自然生态系统服务总价值的45%。(Costanza, et al.1997, Nature) ，当时评价最高的是湿地，14.9万亿美元，具体数准确与否大家有不同的认识。但是在这个层次上给全球人民提出一个警醒，从那开始我们对湿地价值有了更高的价值。这是国内学者的认识，三峡水库设计总库容达390亿立方，防洪库容220亿立方，而仅洞庭湖滩涂和草甸沼泽的调蓄水量达162亿立方。如果洞庭湖在原来的状况下，蓄水功能是仅仅比三峡库区小一点，功能是非常非常强大的。比如说禽流感，我们做这个项目也跟禽流感有关系，包括全球变暖和湿地影响。
这么看起来湿地类型非常多，《湿地公约》讲了26个自然类、9个人工类，中国的湿地划分为滨海湿地、河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地和人工湿地5大类34种类型。湿地作为一种非地带性分布的生态系统，分布于高-中-低各纬度带内；从滨海到内陆；平原到高原等不同地形地貌和气候带内均有分布；湿地生态系统景观类型存在形式各种各样。这是咱们国家调查时列出的湿地类型。
有几张片子跟各位前辈看一下，这是经常看到的湿地类型，海洋滨海湿地草床、珊瑚礁等等，三角洲也是这样的。这是青藏高原的河流湿地、额尔古纳河、滦河、兴凯湖、洞庭湖等等，这是我们传统意义上讲的沼泽湿地，像草甸，草本沼泽、森林沼泽。人工湿地像元阳梯田、水田、盐田、京密引水渠。
所以这么看起来之后，湿地外形来说各种各样，从咱们国家就有三江平原、长江中下游、鄱阳湖等等。曾以为我们用遥感的方法，用自动的方式难以实现。造成了我们刚开始想认识这个东西的时候没办法。大概十几年前，还认为最好的方式还是用我们最传统的方式，用人工检验的方式去做。
2、中国湿地的遥感监测及变化
中国湿地的遥感监测及变化。历史时期中国湿地监测与变化分析、2000年以来中国湿地监测与变化、特定湿地类型的监测与变化分析。
历史时期中国湿地监测与变化分析，因为湿地复杂性太难了，但是当时已经具备了所有遥感数据，70年代的MSS，能全部覆盖一次卫星数据的，这是1978年MSS数据，到了2000年，1990年，到了2008年我们用中巴卫星数据做了研究，每期我们都出了大量的数据，我们只想了解一下我们国家的湿地情况，就用最笨的方法人工目视解译，做了大概3年时间，前后投入60、70个人做完这项工作，基本上对咱们国家湿地现状有一个初步的了解。
这是我们当时做的类型体系法，这个类型体系还是依据了《湿地公约》的体系，有的是不能说的，就没有采纳，这里是15个类型，当时遥感做不了，有些能做的就做了，滨海湿地、内陆湿地、人工湿地是按照《湿地公约》来做地
看看结果动态图，每年的变化，1978年、1990年、2000年、2008年 Nature的有个记者说中国第一次完成了实验，我们当时完成了的时候是第二个完成的，除此之外，大家对湿地关注很多都是关注在特定的湿地研究，研究非常的细致，当时从总体概貌来说这个工作是非常非常繁杂的工作。当时我们做出来之后大家反响比较大。
接下来有几个基本结论：到2008年全国湿地总面积为324,097 km2。其中天然湿地面积为2.85×105 km2，占88%（包括滨海湿地3%，内陆湿地85%）；人工湿地面积为3.87×104 km2，占12%。数据上有些差异因为有些类型方法不太一致，总体数来说，对特定类型比较时反映了我们国家当时的情况。
从地理分布看，湿地目前主要分布在中国人口稀少的中西部和东北地区。湿地分布较多的4个省（自治区）为黑龙江、内蒙古、青海和西藏，其湿地总面积为1.78×105 km2，占全国湿地面积的55%；其次为新疆、江苏和吉林，占全国湿地面积的16%。而具有“千湖之省”的湖北省，湿地面积仅为8031 km2，不到全国湿地面积的3%。
过去三十多年中，中国湿地面积总体上处于持续减少的过程，总体减少了33%，约1.02×105 km2。但由于其中人工湿地增加了约11952 km2，因此实际减少的自然湿地面积达1.13×105 km2。其中减少的湿地以内陆沼泽为主，占减少湿地的49%。
从变化看1978年到2008年大概30年时间，我们湿地减少的速度在放缓，大概30年间减少了三分之一的量，其中减少的是自然湿地为主，但是人工湿地增加了一倍多，所谓人工湿地就是鱼塘、鱼田开发了，我们定义为人工湿地，人工湿地增加了很多。
如图所示，前期我们开垦成旱地了，后期就不在开了，因为湿地存在的地方总会被淹的，基本上因地制宜，把沼泽开成水田、鱼塘，从自然湿地变成了人工湿地，前期是湿地变成了旱地方式，后期就是自然湿地变成人工湿地的转化。
全国来看湿地变化三个情况，一个是北部二省（自治区）（黑龙江和内蒙古）：受近期农业开发影响显著，湿地大面积减少。第二个西部三省(自治区)（青海、西藏和新疆）：西藏1990年后湿地持续增加，而青海和新疆总体变化不大；第三个其他省市(自治区)：由于开发历史悠久，残存湿地不多；多数湿地处于减少过程（除江苏和山东）。
如图，人口密度与区域湿地变化特征，过去30年期间每个时间段里都是减少速度最快的，人口比较少的区，小于5个人的区间就比较少。湿地主要分布在人口稀少的地区：在1990年，低密度区域为52.90%，中密度区域为20.64%，高密度区域为26.46%；高密度区湿地持续大幅减少。
农业与湿地分布。农业GDP和湿地分布呈相反的对应关系；接近一半 (46.08%)的湿地分布在低农业GDP的区域。较高农业GDP的区域，湿地变化剧烈。增加的人工湿地大约有76-81% ；而减少的自然湿地大约有63% 都来自该区域。
耕地尤其是有效灌溉耕地增加，主要发生在水资源短缺及湿地分布较广的省区（西北和东北省区），结果必然是争夺了湿地的水源，湿地因此而退化和萎缩。黑龙江省的水坝从1990年的93座增加到2000年的414座，同期水库从491座增加到609座。但是东北不一样的地方，东北是咱们国家的一个商品粮基地，咱们国家既要保证粮食安全又要保证生态安全，我觉得这是一个悖论。东北保证多大程度的粮食安全，多大程度的生态安全这个问题没有人去回答，他是因为归到我们国家不同部门管理。
如图所示，显示我们国家青藏高原突出的现象，随着气温升高冰川减少，1990年的遥感的，2000年的，非常的明显，青藏高原对湿地供水来源。
如图所示，我们用了GLAS数据，测试高层数据反应了水面高层，反应湖水容纳变化。这是青藏高原的轮廓，冰川融水非常的多，原来纳木错是最大的，现在色林错最大，20年前西藏湿地增加1万多平方公里。
2000年以来中国湿地监测与变化，2000年的数据我们用了MODIS的数据做，时间序列遥感影像数据:中等分辨率成像光谱仪（MODIS）8天合成的反射率产品，每年46期，空间分辨率为250米。分类体系：永久性水体、永久性沼泽、季节性沼泽、洪泛湿地、水田。利用2000年、2005年、2010年和2015年时间序列遥感数据，完成了中国湿地的连续制图和变化分析，反映了2000年以来中国湿地的分布和变化状况。
2015年湿地总面积为530675平方千米，不同类型的湿地面积数量相差悬殊，水田占湿地总面积的比例超过一半，而季节性沼泽和洪泛湿地的总面积则不足十分之一。中国湿地主要分布在长江中下游湿地区、青藏高原湿地区和东北湿地区，分别占总湿地面积的43%、17%和16%。
有图为例，2015年最新结果的分布图，青藏高原水田非常多，长江中下游的水田。
2000年到2015年间中国湿地总面积表现了持续减少的特征，湿地面积总体净减少约3.00万平方千米，减少约5.36%。但整体来看湿地面积减少的速率变小，湿地减少速率由2000-2005年的2200平方千米/年减少到2010-2015年的1500平方千米/年。
还有一个现象水田面积也逐渐减少，水田我们看了一下水田减少主要在广东、国家南方水田在减少，东北水田还是在增加，这是非常明显的两种趋势。南方经济发展对水田不在那么关注，还有好些水田被占用了，但是永久性沼泽是在减少了的，洪泛湿地是在减少的。
除黄河中下游湿地区外，其余各区域都表现了湿地的持续性减少。黄河中下游湿地区湿地总面积增加3144平方千米，比例约为35.94%；湿地的增加主要发生在2000-2010年间。东南和南部湿地区减少幅度最大，2000-2015年间减少比例高达42.76%，湿地减少主要发生在2010年之前；其次是西北干旱湿地区，湿地净减少比例为12.08%，湿地减少主要发生在2010-2015年间。面积分布较为集中的东北湿地区的湿地减少与全国平均水平相当，约为4.77%；但湿地减少主要集中在2000-2005年间。
特定湿地类型的监测与变化分析，为什么最近在做特定类型呢？我们发现监测湿地变化呢，从无到有，从原来不了解，研究了之后发现我们很多数据不足，包括其中很多类型没有监测到，包括水田用其他的方法补充进去了。因为海洋涨潮的时候卫星每天时间大概早上5点过境，但是没法监测潮间带，所以我们对潮间带做了监测。
以洞庭湖为例子，数据源：以2001—2014 年 MODIS 时间序列数据产品 MODIS_13Q1 为主要数据源（23期/年的EVI数据产品）。方法：采用波谱匹配的最小距离分类方法对研究区进行湿地分类和制图，也是用MODIS的方法。
洞庭湖不同湿地类型植被指数时间变化特征定义永久性沼泽：在7、8月份出现最高值，收割之后出现陡降现象，季节性沼泽：在6-8月份雨季时被水淹没，其他季节为植被特征，林地：植被指数为正态分布形状，EVI随季节发生缓慢的变化过程，农用地：EVI有陡升陡降的现象，双季节农作物出现双峰现象，泥滩：位于浅水地带，雨季的时候被水淹没，旱季的时候出露，水域：植被指数小。
洞庭湖的变化，总体分类精度和KAPPA系数分别87.87%和0.85。除了林地（75.26%）的分类精度略低外，其他类型的分类结果均具有较高的分类精度。SMMD方法可以较好地对永久性水域与泥滩、季节性沼泽与非季节性沼泽进行区分。
天然湿地主要集中分布在东洞庭湖，农地（以水田为主）集中分布在西洞庭和南洞庭湖区。从水到陆空间上湿地各类型的分布规律依次是永久性水域、泥滩、季节性沼泽、永久性沼泽和农地，林地交错分布在离湖较远的区域。
总体上，农地是洞庭湖分布面积最大的类型，14年间面积基本变化不大（813-934 km2）。但林地总面积处于上升之中，由728 km2（2001年）上升至938 km2（2014年），增长29%，到2014年超过农地面积，成为面积最大的类型，林地呈现出由前期的零星分布到后期大面积集中分布的现象。洞庭湖各种湿地类型（永久性水域、永久性沼泽、季节沼泽和泥滩）都呈现了不同程度的面积波动减少的特征。
季节性沼泽的时空变化及其生态后果，在东洞庭湖区，季节性湿地朝湖心方向扩展，同时在远离湖心区，季节性沼泽转化为永久性沼泽或林地；在西洞庭湖和南洞庭湖区，季节性沼泽占据湖心区成为主要地表覆盖类型，同时受人为因素影响部分季节性沼泽成为林地。
季节性沼泽减少直接导致珍稀鸟类和鱼类食物来源的减少，造成栖息地环境质量下降甚至破坏；季节性沼泽的丧失和退化将使洞庭湖湿地的生物多样性降低。最显著的是西洞庭湖和南洞庭湖区林地面积的快速增加，主要由沼泽转化而来，如图，其中永久性沼泽转化为林地共14800 公顷，由季节性沼泽转化为林地为7900公顷 。
潮间带监测，这是去年有一个老师发的咱们国家海岸线过去40年变化图，我们实验区是变化最快的区域，江苏盐城变化最快，我们选取了这个区域看，潮间带我们定义的就是海洋最高潮和最低潮之间。单独遥感做不了，我们用了GIS的方法。
我们当时从1995年开始一直到2015年，潮间带面积是在减少，最突出的是2000年之前减少的最快，15年间整个盐城潮间带减少一半47%。
如图，整个盐城海岸这是最北端和最南端，可以看出来分布在最南端，潮间带最大区域也是在南端。
大家都知道海平面是在上升，上升有个结果导致高潮和低潮，同时向陆地推进，但由于海岸岸段的各种建设，阻止了高潮线向陆地的推进。因此“挤压效应”最终导致了潮间带的减小。
在图上，蓝色的线是我们模拟的线，假设没有这些水田和坝在这，高潮线在这，红色的是实际的，北部射阳县，模拟和实际高潮线距离约为800m； 大丰县附近，模拟和实际高潮线距离约为1200m。
3、未来挑战与趋势
未来挑战与趋势。我觉得一方面我们遥感技术发展非常非常快，另外一方面大家对环境、生态需求，对遥感技术需求非常多。中间有非常大的瓶颈，存在两个问题，一个是数据处理技术共性与产品，湿地生态系统特征与分类。
大家看了新闻都非常清楚，我们国家遥感技术、遥感卫星等等不停的发射，我们国家也是发射卫星大国，我们的数据越来越多，但是这些数据上去之后，面临最大问题就是有数据没产品，我们拿回来数据之后我们能不能用，非常非常大的一个问题，这是一个例子。
MODIS与风云卫星对比，SCI论文检索数量低两个量级，根源是国产卫星有数据、无产品。 基于风云卫星发的文章是220多个，基于MODIS很多，我们国家一方面应用处理技术，另外一方面还有新的政策。
湿地面临本身遇到的困难：湿地是所有的类型，我们做所有类型土地覆盖，比如说林地、草地、农地都要做，我们做湿地监测时也会遇到所有特征。比如说湿地存在过渡性，湿地介于湿地与陆地之间；第二个是动态性，一年四季是动态的，还有一个景观多样性是湖生的、海生的等等。都给我们遥感监测提出了非常大的挑战。
鄱阳湖为例子，2006年做的，6、7、8三个月的情况。
到目前为止全球很多了，大概6类，像清华大学做的，所有的全球土地覆盖里面湿地类型是最低的，有的干脆不涉及的，有的涉及了非常非常低，需要单独对这个类型开展相关研究，原来关注了地表分类关注了光谱信息、植被的信息。
所以我的理解就是接下来对特定类型，除了我们做完了水田，比如说水库，水库到目前为止也非常难办和湖泊是一样的，当一个流域水库建非常多的时候就改变了水循环。像洪泛区等等。湿地监测面积等普查转向特定功能的监测,例如生物栖息地、水量、生物多样性、生物量等。湿地保护有效性评价,国家湿地保护区/保护地/国家公园等保护有效性评价，为湿地保护提供政策支持。这些工作做完以后下一步才能给国家管理提供支持。
【邀请报告】
郑姚闽：中国保护区保护有效性评价及政策建议
1、研究背景
既然说到保护区，我们要知道什么叫保护区？全世界保护区20多万，定义很复杂，国际上公认的保护区的词是Protected Area，国际上公认的保护区定义是指一个明确界定的地理空间, 通过法律或其他有效方式得到认可、承诺和管理, 以实现对自然及其所拥有的生态系统服务和文化价值的长期保护。
在中国，自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、水源地保护区、世界遗产地、国际重要湿地等，都是保护区。
今天主要想说的是自然保护区这个词，根据1994年国务院条例，本条例所指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。按照自然保护区分类分3大类、9个小类。
全球保护区统计数据，截止到3月份，现在陆地保护区占陆地表面面积12%，这是代表全球的水平。根据世界自然保护联盟，分六大类，严格的自然保护区 、荒野地保护区、国家公园、自然遗迹地 、栖息地物种保护区 、景观保护区、资源管理保护区。
《生物多样性公约》第十三次缔约方大会于2016年 12月2日-3日在墨西哥坎昆召开，中国获得2020年《生物多样性公约》第十五次缔约方大会主办权。大会规定，到2020年，陆地保护区面积占各缔约方国土面积的17%。2020年大会将制定生物多样性保护战略计划，并确定2030年生物多样性保护目标。
中国自然保护区占国土面积的14.9%，超过世界平均水平12%。1956 年6 月30 日, 由秉志、钱崇澍、杨惟义、秦仁昌、陈焕镛等5位著名科学家在第一届全国人大三次会议上提出的“关于‘请政府在全国各省(区)划定天然林禁伐区保存自然植被以供科学研究的需要’的提案”(亦称92 号提案)获得通过, 是中国科技界开启中国自然保护的先河。同年，我国在广东鼎湖山建立第一个国家级自然保护区！
1992年 中国政府先后签署《生物多样性公约》、《湿地公约》，批准《野生动物保护实施条例》；1994年颁布实施《自然保护区条例》；1996年颁布实施《野生植物保护条例》；2001年《全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划（2001-2050）》获批；2005年《全国湿地保护工程实施规划（2005-2010）》获批；2012年 《全国湿地保护工程“十二五”实施规划》获批。
在这种抢救性保护的思路下，我国保护区事业取得了举世瞩目的成绩。 截止2016年6月，我国已经建立超过11416处自然保护地，覆盖我国陆地国土面积约18%。自然保护区2740处、风景名胜区962处、地质公园485处、森林公园3234处、湿地公园979处、水利风景区2500、沙漠公园55、海洋公园33、国家水产种质资源保护区428处。
国家公园（National Park），国际上公认的国家公园定义为大面积的自然或接近自然的区域，重点是保护大面积完整的自然生态系统，目的是保护大规模的生态过程，以及相关物种和生态系统特性，同时可以为公众提供理解环境友好型和文化兼容型社区的知识，例如精神享受、科研、教育、娱乐和参观(Dudley, 2008)。 国家公园与国家森林公园、国家湿地公园、国家地质公园、国家级风景名胜区的区别是一个什么东西呢？我的理解不是一个概念。
世界自然保护联盟为了规范性对六大保护区的一个理解，第二类已经介绍过了，第一类也介绍过了，实际上就相当于一个筐一样，各种各样的东西都能往里装。比如国家公园这一个词，每个国家按他的理解也是不一样的。所以我们后续研究基于国际上公认的类别去分析，发现一些规律。IUCN按照管理目标，到底是干预生态系统过程还是保护原真，我们国家根据保护对象是森林、草地、海洋等等，是根据对方来分，这是管理上的区别。
国家公园（National Park）建设是国际社会普遍认同的自然生态保护模式。截止2017年3月（根据世界保护区数据库），全球保护区21.48万个，国家公园5454个，面积365.04万平方公里, 发展至200多个国家和地区。评估全球国家公园的保护现状及其生态压力迫在眉睫。目前，全球没有这方面的定量化评估报告!
“一带一路”，2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。 未来，投资和建设活动对国家公园会造成何种影响？如何规避和减缓这种影响，已经成为摆在沿途各国和地区管理者和保护者面前的一道难题，迫在眉睫。对“一带一路”六大经济走廊国家公园评估，可以提出投资、保护政策建议。
建立国家公园体制成为中国生态文明制度改革的重大决策，2013年11月12日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出：加快生态文明制度建设，划定生态保护红线。坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。 中国在十三五期间将整合设立一批国家公园。目前，在中央综合部门国家发改委的推动下，9个试点区在讨论。
2、保护区的主要问题
保护区存在的主要问题有：
法：1994年保护区条例，建立了以后，这么多年已经无法适应自然保护区管理目标了，对国家公园、保护区也好要进行重新功能定位，你跟他谈以前要GDP还是要发展，大部分说首先要保护发展，要修路就从核心区穿过，文件上不同意就进行功能区调整，很大问题存在保护让位发展的现状。但是一管就管死了，中央财政投钱，不让老百姓去用这些资源导致社区居民跟政府之间冲突加大。所以法律方面还是欠缺。
钱：中央财政投入不足，下面保护区、基层单位只能保证温饱问题，整个钱不够，干活也没动力，很多制约发展情况。
责：多头管理、九龙治水导致出现问题时监管能力不足，发展牺牲保护，比如说一个水的问题，水质由环保系统管，水量由水利系统调配，水中鱼由农业系统管，水鸟由农业部门管，甚至有些是集体的，有些承包到个人，这些方面我们后面也会有一些建议；
事情：长期遥感手段用的比较短，生物多样性长期监测工作做都是不够，抢救性保护，科学性有待加强；
人：理论和技术研究严重滞后，人才缺乏。
由此我们有个思考，保护区建立这么多年保护有效性如何？生态压力如何？在投入有限的前提下，如何实现最大效益？我的一点体会：要加强监测和评估研究！
3、中国国家级湿地自然保护区保护成效初步评估
这是《科学通报》的封面，双语的。下面简单汇报一下评估结果，中国91个国家级湿地保护区，总面积为 26.38万km2，占全国国家级保护区总面积的 29% ；占全国保护区总面积的 18% ；占我国国土面积的 2.5% 。类型来看，沼泽湿地保护区最多，其次野生动物保护区，第三个是海洋类型，河流类型最少的。
从遥感图像得到的数据，30 年来, 湿地自然保护区内湿地面积总体呈现下降趋势, 总净减少面积8152.47 km2, 占全国湿地总净减少量的9%；在净减少中，沼泽湿地>湖泊湿地>滨海湿地，在净增加中，河流湿地>人工湿地 。从时期来看，1978-1990年净变化量最多，约占总净变化量的1/2。其中，沼泽减少最多的时期是1990-2000 年。
这是保护区的效果，在我结论里面按个数来看保护好的19个，保护不太好是44个，所占比例不太好将近一半，但是从面积来看非常不乐观79%不太好，原因在什么地方呢？后面我们也分析了，有一个全国最大的保护区，一个保护区占超过15万平方公里，主要是这一个保护区造成比例相差大一点。
从空间分布来看，虽然保护区湿地大幅减少势头有所控制，目前48%效果不太好，这些保护区主要分布在什么地方一个长江湿地区、滨海、三江源、西南诸河，保护好是松花江湿地。在全部湿地自然保护区中, 52 个是自然原始的, 面积占88%, 远高于个数所占的比例(57%), 但有相当比例的保护区达到预警等级, 亟待引起重视。
从保护区的个数比和面积比来看，自然原始＞黄色预警＞橙色预警＞红色预警。 38个保护区达到预警等级。预警保护区的人口压力普遍很高，耕地和城乡居民用地所占比例较高。自然原始保护区则相反。
保护区评价，目前开展的是全球国家公园保护现状和生态压力评估正在做工作，首先为什么要干这项工作，加强国家公园保护状态和生态压力定量化评估，有助于人类了解地球上最美丽的生态环境资源的性质和数量以及人类自身对这些资源产生了什么的压力，有助于提高人类关于自然保护与持续发展的科学认识和面对生态环境退化的应对能力。有助于提升我国在世界上生态环境保护的地位和话语权。有助于提升我国在全球国家公园建设、生态安全维护和“一带一路”战略布局都具有重要的参考价值。通过研究世界上最好的范例，对中国国家公园体制改革试点、中国国家公园建设弯道超车和中国保护区事业健康发展均具有一定的借鉴意义。
目标是什么？针对国家重大战略需求（国家公园体制改革，生态安全，“一带一路”）和应对国际形势变化，依据现有的地球观测数据相关产品，通过研究世界上最好的范例，在全球、一带一路和中国三个尺度上对国家公园保护现状和生态压力进行评估。现在评估正在做，想提交三个报告《全球国家公园保护优先性评估报告》、提交《“一带一路”国家公园的人类影响评估报告》、提交《中国国家公园优化空间布局报告》，并提交和公布相应评价数据结果。
主要采用什么样方法，采用在学术界具有广泛的影响和强大的应用生命力的压力(Pressure)-状态(State)-响应(Response)概念模型（PSR Model）。用成熟方法构建指标体系。
数据的主要来源，主要是2000年左右的。构建评估模型通过指数都定量化，比如说陆地植被面积，比如说森林、草地赋予不同的权重，最后统一换算成统一数据。
我们已经有了一个初步评估结果，全球Top 500国家公园在各洲的分布概况，占全球总数(3692个)的13.5% ; 覆盖面积却达216.8×104 km2，占全球总面积(404.6×104 km2)的53.6%。南美和非洲占据半壁江山（个数比47%，面积比60%）；亚洲和澳洲占据1/4至1/3（个数比32%，面积比25%），北美和欧洲最少（个数比21%，面积比15%）。
在各个国家的分布状态，分布最多澳大利亚63个，其次巴西45个，第三个是加拿大，泰国22个，美国政府21个。从面积上来看，巴西以27万km2高居第一，澳大利亚和加拿大以22万km2和13万km2位居第二和第三，随后依次是委内瑞拉、刚果。
最后根据PCI模型，保护优先性高的国家公园面积为91.7×104 km2，面积占比为42.3 %。从洲的分布来看，非洲的高保护优先性国家公园的数量占比最高，达44.7%；北美的高保护优先性国家公园的数量占比最低，只有30.6%。如图，非洲和北美保护优先性分析。
如图所示，最后一排PCI的值最高达到1000多，最少只有5，加拿大帕卡斯夸国家公园排名第一，最低的是玻利维亚图纳里国家公园。美国黄石公园排名144位。加拿大班夫国家公园排名206位。
几个案例，排名第一加拿大国家公园，有大面积院士针叶林，资源丰富，景观优美。加拿大班夫国家公园，PCI：162。排名206位。1885年。 6641平方公里。北美洲第二个国家公园。坐落于落基山脉北段，距阿尔伯塔省卡尔加里以西约110-180公里处。冰峰、冰河、冰原、冰川湖和高山草原、温泉等景观。路易斯湖。园内植被主要有山地针叶林、亚高山针叶林和花旗松、白云杉、云杉等。有现代化旅馆、汽车旅馆和林中野营地。阿尔及利亚塔西里国家公，面积最大达到7万多平方公里，保护始前岩洞艺术，15000多幅绘画和雕刻作品记录了公元前6000年至公元初几个世纪撒哈拉沙漠边缘地区的气候变化、动物迁徙和人类生活进化。 拉脱维亚Gaujas nacion_lais parks ，PCI=54。面积最小，923 km2，1973年建立的，排名348位。
4、政策举措建议
目前正在编写这三个报告。
政策建议。法律方面，整合我国自然保护区体系，明确国家公园体系定位，理顺整个保护区体系的管理体制，推动中国保护区立法，依法建设国家公园。我国国家公园建设应当以各国国家公园为鉴，根据现有各类保护地现状，以社会公益为最高准则，突出资源优势，有效平衡保护和利用的关系，发展具有中国特色的国家公园体系。依法界定各类保护区的管理体制、管理办法、资金机制、监测、监督和评估机制,积极推动跨部门公众参与的社会立法。
钱方面，推进自然资源资产产权的确权工作，理顺土地权属的所有权、使用权、经营管理权和收益处置权。平衡各方的利益诉求，建立和完善投入机制。加大中央财政投入比例，拓宽社会资本渠道。确权工作必须与保护区立法、生态红线划定、国土一张图等有机结合，且在法律框架下稳步推进。绿水青山就是金山银山，生态补偿如何转移支付？这既是经济学问题，也是生态学问题。加快经济学和生态学交叉融合，解决为什么补、补给谁、谁来补、补多少、怎么补等问题。
责任方面。在中央层面，破除部委藩篱，筹建国家公园管理局（正厅级），具有一票否决权。采用中央政府垂直管理模式，或委托省级政府直接管理的模式。采用管理权和经营权分离的经营机制。跳出“抢救式保护”的思维，迈入“精细化管理”的时代.统一负责国家公园管理制度的制定和审批、监督等综合管理工作，并安排与国家公园规模和日常管理需求相适应的专项资金。制定《国家公园体制建设行动计划》。
事情方面。筹建中国科学院国家公园研究中心，推进国家公园和自然保护区的长期监测、科学评估和政策研究。发布“国家公园监测评估和政策建议”绿皮书，提升遥感地球所在生态文明建设领域，特别是国家公园和自然保护区领域的话语权。中国大陆的国家公园仍然处于事实空缺状态， 2020年完成国家公园筹建。加强保护区详细遥感监测和科学评估是提高保护区管理水平、提高国家财政资金投入效果的有效途径。建立完善的评估和跟踪监测机制，及时调整投资政策。
人才方面。大力培养和招聘国家公园和自然保护区研究的专业人才。建立科技挂职制度，打通阻碍产学研一体化的任督二脉。科研院所的研究成果直接为保护区的管理提供科学依据，保障国家公园和自然保护区工作在科学的指导下开展。2018年底全国要完成生态红线划定，全国禁止开发的用地达到30%。各类保护区达到11416处。监测管理、精准评估和政策调整需要大量的专业人才。
【讨论与交流】
田国良：刚才两位专家给我们做了非常精彩的报告，下面我们就中国湿地监测与评估这个主题有关在方法、有什么亮点、有什么创新、存在什么问题、有什么建议广泛的进行讨论，发表自己看法。
高志海：刚才听了两个报告，感觉很多方面有了新的认识。第一感觉牛振国这个团队在湿地监测这块做了国家开创性的工作。国家林业局搞湿地监测起步也是比较晚，为了《湿地公约》履约做湿地监测，现在已经做了两次。我感觉振国他们做的更专业一些，刚才提到湿地从类型到监测两方面，遥感所和国家林业局监测结果数字上有些不一样，我觉得可能让谁去做数字也不能一样。可能有很多原因，第一个，对湿地概念有区别。刚才讲的盲人摸象确实挺形象，对湿地认识还不太到位，不同专家有不同的认识。比如说这里面有一个争议，在陆地上有水的一般认为都是湿地，但是按定义来讲有水不一定是湿地，给水深度限制。但是没水的不一定不是湿地，包括一些草甸，这些也公认是湿地范围，所以这就比较麻烦了。监测涉及到植被演进等等变化很大，监测起来、评估起来难度也特别大。
所以这一块我从科学角度有一个建议，关于湿地概念做些专业研究，提出建议。我不是专门搞湿地的，刚才说水体不应该在内陆水体限制，刚才说有个6米的界线，这个听起来有点陌生这种东西。比如说稻田，稻田划到湿地里去没有多少科学性，只是我个人想法。振国的团队专门搞湿地我想有更深刻的认识。首先要把概念尽可能复杂问题简单化一些就好监测，也好评估，也更符合实际。否则的话在一个大范围内深于6米圈出去，这个不符合实际，操作起来难度大。有的湖深度也天天的变，今天去是湿地，明天就不是了，我想这个争议是很大的，实际上搞生态类似的东西有很多这方面的争议，比如说我比较专注于搞遥感做荒漠化，关于荒漠化这块跟湿地有相似遭遇，荒漠化用气候先划一个圈，只有边界以内退化土地才叫荒漠化，这个圈划的大小不一样，30年，10年差异很大，所以圈划的很不科学类似于这样的问题可能都不太合理，涉及到湿地上我觉得比较突出。
但是有一点可以肯定的，大家现在对湿地的功能和作用的认识好像是形成共识，并且现在随着科学研究工作深入大家对这个认识越来越影响，刚才说作为地球之肾，肾的作用很大，虽然面积小，但是生态作用是明显的，这一点认识是共识的。
第二个方面，从湿地变化看，刚才监测和评估讲到变化，人工湿地在增加，主要是人工水体和稻田。我发现一个规律，经济发展越不太好，它就增加；经济发展好的，种稻子挣不了多少钱，长三角地区、珠三角，湿地在减少，过去很多地有撂荒的情况。但是经济发展后，由于认识的提高，可能对湿地的保护越好，现在力度会大一些。所以说，根上面还是经济的发展，经济发展初期对湿地有破坏，经济发展成熟后，产业体系逐渐成熟，对湿地保护更合理，采取措施更务实。
第二个建议，现在搞生态的面临的问题差不多。大背景是全球变暖，小的是人为活动影响。以前更侧重于人为活动对湿地变化影响，这方面文章更多。全球变化情况下这几年文章也越来越多，只限于某些区域。建议振国团队是不是加强全球变化的影响力。刚才讲青藏高原，湿地的分布明显有区域性，应该在不同区域或者是考虑区域的差异下、全球变化下对湿地变化影响到底有多深。特别是这两个影响是同时进行的，人为的和全球变化怎么分开，全球变化对它有大多影响，人为有多大影响，我相信通过科学模型选择、一些因素考虑，还是可以从定量角度分开，分开要考虑区域的差异。都是高原，青藏高原和内蒙古高原特别不一样。所以说这块工作也是特别的重要，有时候影响是想不到的。在内蒙古高原这块我们跑的比较多，这块肯定是大范围减少，内蒙古人口不多，有些是人为的、间接和直接的。全球变化呢，变暖是大家公认的，变暖以后降水规律性并不强，到底对湿地有多大影响。这方面除了监测类型变化，对变化的驱动力，结合全球变化研究和人为活动的定量研究，这块可能会出现好的结果。并且这种结果对于加强保护措施可能是有参考作用的。
桂文庄：我是外行，想从外行角度讨论一下如何给湿地的定义问题。湿地说它是地球之肾，主要从生态功能这个角度来讲的；而湿地的定义又是从地貌角度考虑的，因此湿地定义就非常复杂。如果湿地的定义都很不清楚或者是很难界定清楚的话，用遥感做定量的分析，定量的东西就非常难实现。所以我觉得湿地的定义，像刚才高老师说的，确实需要进一步研究，到底什么是湿地，怎么样来比较精确地界定它。
比方说刚才高老师说的稻田，稻田该不该作为湿地？我觉得可以研究。稻田对作为地球之肾生态功能起到什么样的作用，如果它的影响蛮大，我觉得就应该划为湿地，如果没什么影响或者是影响微小也可以不划。是不是应从生态功能角度对湿地进行比较深入或者是比较精确定义。
有了湿地的精确定义我们就能用遥感手段去精确分析。因为现在遥感手段很多，除了尺度分辨率越来越高，光谱分辨率也越来越高，手段越来越强，如果有一天我们能够不靠人工去判断，不靠目测去判断，而是从遥感影像的定量角度做出精确判断，作为一种长期、持续的监测手段的话，我觉得这个工作是非常有意义的事情。我想这个想法是不是还需要进一步去研究，比方说你怎么能够区分出像草甸这样子的湿地和湖泊这样的湿地。也许分成若干个类型以后，每种类型遥感的特征是什么，最后怎样的提取出来，这里面还有很多科学问题在里面去研究。
另外湿地保护这个事情非常的综合。既涉及到了到底怎么去监测的问题，也涉及到当地经济建设，社会发展等等方面的问题，涉及到各个不同的部门。咱们科学院湿地研究工作，我听说搞遥感、搞地理的非常关注这个事情。既然是这么重要的问题，对生态功能影响又那么大，院里有没有一个比较集中、统一的一个研究计划或者是一个研究组织来支持这件事情。要有一个好的计划，需要集中各个方面，各个学科力量来做。科学院特点一个就是综合，另一个是中立，没有任何部门利益在里面，应该把这个事情好好组织起来。
还有一个问题关于自然保护区的事情，刚才姚博士提了非常好的一些建议，我想现在我们国家要搞国家公园，像三江源，做国家公园很久了，保护不太好，困难也很多。最近听说西藏也在张罗要搞成国家公园的性质，那个面积更大，问题更复杂。到底这个事情该怎么样去发展，是建立更多的国家公园还是建立自然保护区，还是地区从行政管理角度对生态有一个明确的办法。如果说国家公园和自然保护区能够形成国家的政策、体系，有切实的保护政策和实际措施，这件事情还能做下去。最近看到青海湖自然保护区，旅游帐篷都成灾了，到处都是垃圾，湖面都漂着一层垃圾，旅游搞得太过了。所以这个事情做起来非常难。
我想咱们院这方面的研究，应该积极参与到国家和地方相关的工作里面去。保护区除了用遥感监测、大面积的监测之外，还有很多保护区内部比较细致的监测工作。比方说是现在青海湖保护区，院里和地方合作成立了一个研究中心，网络中心、动物所、病毒所、遥感所、西高所、兰州寒旱所都参加了，建立了鸟类的网络视频监测系统。保护区的事情只是从大面积还不够，是很细致的，保护动物，生物口的人也要参加。建议郑博士，如果讲到成立中心的话，这种中心的研究要能实实在在为保护区提供一些他们需要的服务。除了遥感之外，还要加上其他的。这样能够提供非常多、具体的服务工作。现在我院和青海湖的合作非常愉快，青海湖各种鸟类迁徙和保护工作、监测工作都是院里帮着做的，以前没什么数据积累，现在做了十多年，积累了很多数据，咱们切切实实帮助地方进行保护工作，当地非常欢迎，咱们也在里面开展很多科研活动，也是我们今后搞好这方面工作的一个思路。
高志海：现在保护区建设往往都是建设经费，工程分几期，这块比较重视。但是建设了以后监测和评估这块相对薄弱，一开始那块有钱，一期多少钱、二期工程多少钱，一开始钱多。
桂文庄：东西建起来了往那一摆，往后运行没钱了，问题很多。
高志海：靠地方政府，因为里面涉及到很多利益，如果监测评估靠他，我觉得不客观，科学家做这个事更客观。
田国良：我们所出一本书，白院长写的序，从今年开始《中国可持续发展遥感监测年报》，牛振国他们也写了一部分，就是“绿皮书”。通过刘延东已经送给国办、中办。但是区分，我不同意把湿地划到水里面，下一次再弄要单独作为一章，放中国存在的一些问题、建议。当时除了写整个中国以外，我们写“绿皮书”还分省，以省为单位的，应用面更广一些。建议你们坚持，一定把标题改了。划到水里不太合理，湿地不光是水吧。
牛振国：因为开过一次专家评审会，当时张老师、湿地国际中国办事处陈老师建议，说应该反过来写，可能受内容的考虑吧，从专业角度不应该这样划的，湿地不应该划在水里面，应该反过来说。
田国良：有三个内容，他们是其中之一，把湿地放在水的里面了。还有一个湿地监测从概念、手段、方法等等方面，大家认识不太全、不太一致。因为遥感不是万能的，不是说所有全包了的，从遥感出发我能干什么，对湿地来说我监测什么样的类型。因为做科学必须能够重复，能够重复就要有一定的方法、流程、规范，甚至标准这些方面，希望你们进一步去考虑，能够树立这些东西推广，不光你一家干，将来这套东西推出去的话，目前还没有，大家做差4、5倍，遥感能重复，每次做的能相近。
还有一个你做的工作，真实性检验要补充进去。把你这套方法、流程能够使大家都知道，只要有了这套东西，应用部门相信你这套成果，应用部门从其他部门来的数据跟你的数据差几倍就不信了。我建议你从科学技术角度总结一套这些东西。
陈正宜：湿地概念听了以后，湿地多了少了，类型都谈了。我们从遥感技术上，现在做的这个，比方说评价的怎么评价法，遥感根据什么来评价的。我们一搞遥感应用呢，森林的、草原的等等，现在都是用计算机做的。每个类型在怎么样的机制做，有的是人工做的，有的是计算机做的。现在湿地手工做达到什么样的水平？同一个类型变化很大的，手工什么样的水平，机器做的是什么样的水平，我们有一个标志的。你根据什么来说？根据什么来定？根据什么来定类型的？根据什么来评价的？遥感能不能把评价的各种类型湿地分清楚了？具体的条件是什么？标志是什么？现在不知道是什么程度能不能做。
罗修岳：做了这么多工作，你们可以对湿地调查做一个规划出来，首先规划自己，其次才是田所长说的，我们自己用的可靠推出去，这是研究工作的一个建议。第二个，非常支持在中国科学院成立一个湿地研究中心这样一个动议。因为大家说了，湿地定义还不太清楚的，要把定义弄清楚，科学院负有不可推卸的责任。科学院有各个方面、各个学科的专家要来给湿地做一个科学的解说，制定一个比较可行的规划，有人才基础。第三个，桂局长提的，科学院现在刚刚提出来作为一个学科对象来研究这个东西，来下定义可以避免部门之间因为存疑跟观点学科相似评价，可以避免这个。我觉得这个动议很好。
我再提一个中国湿地研究的建议。我们有中国的特点，国家这么大，我们要抓重点，过去常说没有重点就没有政策。中国有最高的高山，高山湿地应该是我们监测的一个重点。像在我们所里编制的中国一百万分之一土地覆盖图集就提到这个问题。现在冰川的萎缩是高山湿地产生的来源，湿地增加跟冰川萎缩将来生态效果是怎么样的，应该作为一个重点来考虑。比如说我们很重要的一个资源红树林，从南到北是怎么消涨的，消涨对于沿海资源开发起到一个什么的制约作用？我们国家有很长的海岸线，很高的高山，很长的河流长江、黄河。湿地变化，我们监测时一个是高山、海岸带，一个是大湖，最重要的是大江，大江能把三个连起来。
第三个政策的问题，郑先生已经提到了，要建立起一个系统，我觉得林业重视，因为有300万的建设经费。林业部给我们开了很好的头，我们要吸取林业部的经验。
金德生：我想湿地是一个很综合的概念，要综合研究湿地的问题，包括湿地的定义、湿地的概念、湿地的分类体系、湿地的分类原则、湿地的演化，过去的情况历史演变跟现在情况衔接问题。演变的时候也许过去不是湿地，现在变成湿地了，什么时候开始的，原因是什么？是构造原因呢，还是全球气候变化原因，还是人类活动原因等等，这是很值得研究的问题。
刚才提到高山湿地、滨海湿地等等，这些湿地刚才看了一下全球湿地的大致变化，好像中间热的地方相对比较少，温的地方比较多，寒的地方也不是很多。我们研究湿地的地理地段性，一个从温带、寒带是怎么过渡的，另外一个垂直地段，我们有喜马拉雅山最高的，从高原湿地、平原湿地、滨海湿地为什么会存在，类型有什么不同？还有一个滨海、高山有三个分段线，湿地也是地貌的一种。
为了加强湿地研究，人才培养很重要，很重要的是，我觉得大家提到的要建立一个机构，我们科学院应该成立湿地综合研究委员会和中国研究委员会，衔接起来。可以跟科协，国际组织合作。
还有刚才“一带一路”的问题，“一带一路”上面有很多湿地，不能每个都管，不能光遥感管，能不能建立一个湿地监测示范区，把分工搞清楚的基础上面提出5到10个可以，建立一个10年计划，国际综合研究计划，比如说今年开始到10年以内搞，这样既有组织，又有人，又有计划。
卫政：我感觉选题挺好，遥感在这个问题上完全应该先行。因为湿地有两个特点，一个分散，不成片，一个类型很多，只有遥感具有控制面积广的能力，现在来说也比较省钱，还可以找动态、找变化。我感觉到这个问题现在搞的太低了，我们从低一级开始可能会忽略很多很重要的问题，遥感应该是从大方面控制，至少要着眼全国来考虑这个问题。
比如说，我考虑过，对湿地来说，我们有些可以控制、有些不可以控制。比如说全球变化引起水动态变化加剧。再一个，中国有中国特色，中国的河流跟外国很多河流不一样，中国大河、小河有河体、河堤，都是人为控制在里面，长江有河堤，黄河更有河堤，跟自然的动态是不一样的。还有一个，外国湖泊开垦度估计没有几个国家超过中国的。我们在上学的时候，洞庭湖是中国第一大湖，鄱阳湖是第二，现在反过来了。为什么？西南洞庭湖开垦，这些都是问题，这些问题都是很大的问题。
我们应该从院里面重视，给予一个比较适合的研究机构，能够让科学院在这个问题上走在前面，也应该走在前面，因为我们是科学院搞科学嘛，科学首先要提出问题，所以这方面有这么一个呼吁。
另外我们可以控制，有些把原来堤破了，恢复为湿地，那是很小面积的，大面积还没有动。这里面现在我们还在建水库，还有就是调水，还有河流引水，会引起很大问题。这个问题能够从国家角度给出明确的概念的话，引起重视也是一个大好事。
遥感还不够精尖，波段手段问题，波段处理问题等等，这样怎么样对湿地比较有效，这也是需要动脑子的。如何解决同谱异物，就像刚才说的北大的这个就是掉进陷阱里面的。本来是异谱，就归到别的地方，同谱异物就归到一起来了，这样不行。我觉得工作还是从广度、深度来说，提了很多可以发挥作用的地方，希望首先从遥感所来说加强这方面的重视，应该给出明确的体制。
欧洲阿尔卑斯山提出一个方案，用人工雪把冰山给盖起来，以后融化的是人工雪冰山还保留着。好像有些地方冰山融水对于当地农牧业也比较麻烦。工作也不妨做一做，等于戴一个帽子，这也是一个思路。总的来说我们深入的话，方法总是有。
我希望从所里角度开一个真正的研讨会，人再多一点，大家来集思广益，看看我们能做什么。
李爽：刚才郑博士报告当中，国家正在准备建国家公园，入选国家公园有什么标准？国家公园跟自然保护区关系是什么？自然保护区和国家公园在保护标准上有什么不同要求吗？
郑姚闽：国家保护区由行业部门确定根据保护区条例，选地里面有珍稀、濒危物种，自然遗迹很有代表性这种，从代表性和多样性、集中分布选保护区。国家公园新提出来要建，立足于现有的保护区、风景区、森林公司、湿地保护区从里面选，要大面积、区域性、原真性，人类活动要小。
王锦地：从遥感数据来说，现在处理时间序列，长时间序列遥感数据可以提很多信息。北师大有全球陆表生态产品，除了有反射率以外，全球的陆表生态数据有很多参数，这个数据集是从80年开始，汇集很多遥感卫星生产出的参数，不止是反射率，如果有需要欢迎你们使用。
田国良：时间关系，讨论就到这里。今天我们请了两位专家做了一个精彩的关于中国湿地监测与评价精彩报告，大家又进行了深入讨论。使我们认识到湿地保护的意义和我国发展的意义，我国历史现状、动态的特征，我国湿地保护形式，未来我国湿地保护面临的各种挑战和机遇等等，以及制定自然保护区政策和法规重要性和必要性。在达成共识的基础上，提出了不少创新性建议。
最后让我们乘着国家生态文明建设春风，充分发挥遥感地理信息等高新技术的优势，为国民经济建设和社会发展做出更大的贡献。
