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浅识标准化组织

作者:
安徽新天源建设咨询有限公司
最后修订:
2020-07-28 10:50:47

摘要:

标准是全球经济活动和社会发展的技术支撑,是实现治理体系和治理能力现代化的基础性制度保障。为推动实施标准化战略,加快完善标准化体系,提升标准化水平,随着标准化事业的快速发展,标准化组织正发挥着不可替代的积极作用。

标准化组织是制定和发布标准及技术规则的机构。可分为:国际标准化组织、区域标准化组织、行业标准化组织、国家标准化组织。

国际标准化是“由所有国家的有关机构参与开展的标准化”(ISO/IEC第2号指南)。

区域标准化:“仅在世界某一地理、政治或经济区域内国家的有关机构参与开展的标准化”(ISO/IEC第2号指南)。

国家标准化:“发生在某一国家层级的标准化”(ISO/IEC第2号指南)。

国家标准化组织是指在国家范围内建立的标准化组织以及政府确认(或承认)的标准化团体,或者接受政府标准化管理机构指导并具有权威性的民间标准化团体,如美国国家标准学会、英国标准学会、德国标准学会、法国标准化学会、日本工业标准调查会、中国标准化协会等。

世界上第一个全国性标准化机构是1901年成立的英国工程标准委员会(ESC或BESC),它是由英国土木工程师学会(IEC)、机械工程师学会(IME)、造船工程师学会(INA)与钢铁协会(ISI)共同发起成立的,它的诞生标志着人类的标准化活动进入一个新的发展阶段。历经发展直至1931年颁布补充宪章,协会改用现名(BSI),它是英国政府承认并支持的非营利性民间团体,总部设在伦敦。

美国国家标准的制定遵循市场化原则,建立在强有力的公私伙伴关系上,政府和民间都可以成为标准项目开发的领导者并相互协作。其中“美国国家标准与技术研究院”,隶属于美国商务部,“美国国家标准学会(ANSI)”成立于1918年,是非营利性民间标准制定组织,先后经历了多次改组,由最早的“美国工程标准委员会(AESC)”(1918年)到“美国标准协会(ASA)”(1928年),再到“美利坚合众国标准学会(USASI)”(1966年8月),最后于1969年10月6日改成现在的“美国国家标准学会(ANSI)”。美国标准学会下设电工、建筑、日用品、制图、材料试验等各种技术委员会。

德国的国家标准化组织“德国标准化协会(DIN)”,是德国最大的具有广泛代表性的公益性标准化民间机构。成立于1917年,总部设在首都柏林。实行的是政府授权民间管理的标准化管理体制。

我国的标准化工作目前由国家市场监管管理总局对外保留国家标准化管理委员会牌子,以国家标准化管理委员会名义,下达国家标准计划、批准发布国家标准,审议并发布标准化政策、管理制度、规划、公告等重要文件;开展强制性国家标准对外通报;协调、指导和监督行业、地方、团体、企业标准工作;代表国家参加国际标准化组织、国际电工委员会和其他国际或区域性标准化组织;承担有关国际合作协议签署工作;承担国务院标准化协调机制日常工作。

国家市场监督管理总局副局长、党组成员田世宏任国家标准化管理委员会主任。内设“标准技术管理司”和“标准创新管理司”,张文兵和崔刚分别任司长,负责相关组织管理工作。

我国是ISO(国际标准化组织)的正式成员,长期以来积极参与和大力支持ISO标准化工作,ISO是世界最大、最权威的综合性国际标准化组织,随着世界经济和社会的发展、进步,ISO将在应对全球急于和挑战中扮演更加重要的角色。目前ISO标准的适用领域已突破传统的工业标准,拓展至社会责任、可持续发展、气候变暖、公共安全和社会治理等领域,也将在新能源、新材料、智慧城市、节能环保、农村的可持续发展等方面对全球经济和社会发展产生重大影响。中国也将在国际标准化组织工作中发挥着不可替代的推动作用。

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