聚焦农村发展与农业生产方式转型

　本报讯 （记者王春燕）近日，由中国社会科学院农村发展研究所主办的农村发展与农业生产方式转型国际学术研讨会在京召开，中国社会科学院副院长、党组成员高培勇出席开幕式并致辞。来自中国、英国、德国等国专家学者围绕“发展与反贫困”“制度改革与区域发展”“土地流转的历史与现状”“可持续发展与粮食安全”“知识生产与教育”“人才与基层组织振兴”“农业生产方式转型”等议题分享观点、交流思想。

　　高培勇指出，当前中国经济发展环境发生变化，农村发展与农业生产方式也随之面临转型。要瞄准高质量发展方向，以供给侧结构性改革为主线，加快构建推动农村发展与农业生产方式转型更加成熟的制度体系。农村发展与农业生产方式转型是一盘大棋，下好这盘棋不容易，也没有任何现成的经验可以借鉴，简单复制马克思主义经典论述、照搬他国的经验和理论都不能直接解决中国面临的问题。这是研究中面临的困难，但也给从事农业农村发展的研究者们提供了广阔的研究空间。希望专家学者围绕乡村振兴战略展开交流研讨，共商实现农业农村现代化的路径和方式，为使农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园贡献智慧。

　　中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯介绍了中国城镇化进程与反贫困经验。他表示，与拉美、南亚的一些国家不同，中国在实现大规模快速城镇化的过程中没有在城市产生贫民窟。与此同时，中国的城镇化对农村的减贫也有着重要的影响。2020年，我国将实现现有标准下的农村贫困人口全部脱贫，打赢脱贫攻坚战。2020年后，要更加重视相对贫困、多维贫困、城乡贫困的统筹问题。相应地，反贫困政策要由绝对贫困治理向相对贫困治理转变、由收入贫困治理向多维贫困治理转变、由超常规的扶贫攻坚向常规性的贫困治理转变。总之，未来我国“三农”工作的重点将由扶贫攻坚向乡村振兴转变。

　　德国哈勒大学教授Axel Wolz表示，农村发展对于全球来说都是非常重要的，且其重要性与日俱增。农村人口向城市转移，为城市和农村都带来很多问题和挑战，这就需要政府制定政策满足城市居民和农村居民的公共设施和公共服务等需求。另外，要重新审视农村人口、农业、农村三者之间的关系，三者之间的联系以前是非常紧密的，但是现在很多农村人口已经不再从事与农业相关的工作，农村人口和农业生产方式之间的联系脱节了。

　　中国农业大学图书馆馆长何秀荣认为，城镇化使得农民变成市民，这不单单涉及经济层面的问题，实际上，其就业方式、生活方式、交往方式等在城镇化的过程中都会发生改变。因此，我们不能完全从经济层面来看城镇化的问题，还要从政治、社会、文化等角度来加以解读。由此也可以看出，城镇化实际上是中国现代化进程中的一个基本问题、战略问题，要将其放到人类发展的大格局中去进行考察。

　　中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄表示，由于城镇化的快速推进，中国总体经济社会结构发生了非常大的变化，这就要求我们在谋划农村农业发展时要有新的视野和视角。农业生产方式大致由农业产业链的产业组织方式、农业生产过程中的具体组织方式、农业生产技术的选择和运用方式、农业生产利益的分配方式等一系列要素构成。中国农业生产方式的转型涉及上述构成要素的系列转换，但本质上是农业发展目标或农业发展政策的一种转型，“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”，是现阶段中国农业生产方式转型的目标路径。今天讲农业生产方式的转型，除了要生产高质量的农产品、增加农业生产者的收入，还要保持农业的可持续性。